据国家海关统计数据，2016年上半年中国累计出口各种肥料(包含肥料级氯化铵和硝酸钾)1257万吨，同比减少24.6%。其中，尿素累计出口504万吨，同比减少25.3%；二铵累计出口209万吨，同比减少26.1%。硫酸钾和氮磷钾三元复合肥累计出口1.2710万吨和4800吨，同比分别减少78.7%和76.4%。为什么今年上半年化肥出口量大减？
近年来中国化肥出口呈现快速增加状态。2009年化肥出口量只有888万吨；2013年增加到1920万吨；2014年增加近千万吨，达到2906万吨；2015年首次突破3000万吨大关，达到3456万吨。短短六年增长近三倍，年均增长率达48%。今年成为化肥出口的一个拐点，由增加变为减少，上半年化肥出口量大减，化肥出口高速增长时代已过去。
据分析，出口量大减主要有三方面原因：一是政策利好缺失。2014年和2015年国家均对化肥出口关税进行了较大幅度下调，取消了淡旺季关税制度，给化肥出口松了绑，出口量大幅增加。2016年化肥关税政策与2015年差不多，政策刺激因素不再。二是化肥竞争力下降。化肥生产优惠政策取消，电价上调、恢复征收增值税，生产成本上升，而国际化肥得益于天然气价格下降等优势，生产成本低，中国化肥的国际市场竞争力减弱。7月份印度第三次尿素招标，最低价仅为179.95美元(吨价，下同)，折合国内集港价不足1000元，某国尿素企业中标。三是国际化肥新装置增加。据悉，2016年国际尿素产能将增加860万吨，尼日利亚、某国、马来西亚等国都将有新装置投产；2016年年底国际磷肥产能将增加到4720万吨，其中摩洛哥增加180万吨，沙特阿拉伯增加140万吨；2016年底氯化钾产能预计将增至8700万吨。
面对严峻的化肥出口形势，企业希望相关部委取消化肥出口关税，提高出口的竞争力。应该说，这个要求是有道理的。以前化肥高关税的一个重要原因是化肥行业享有优惠政策，出口时必须把优惠扣回，但现在优惠电价全部取消、增值税优惠全部取消，行业优惠所剩无己，下调关税也势在必行。
不过，笔者以为光靠降关税不行，关键还是要提高国际市场竞争力。现在中国尿素出口征收80元关税，二铵和一铵出口征收100元关税，即使全部取消，价格下降不到100元，而中国企业与国际先进企业的差距远不只这一点。
